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江西將組建省港口集團 整合國有成分公用碼頭

2019年11月20日 09:55 來源:江南都市報

11月19日,記者從江西省交通運輸廳獲悉,該省將正式組建省港口集團,加快整合國有成分公用碼頭,積極推動非國有成分公用碼頭整合,做好港口資源整合基礎工作。

推進港口資源整合 做大做強全省港口經濟

據介紹,我省是水資源大省,水系發達,但水運卻是江西交通運輸的短板和弱項,是制約全省綜合交通、現代交通高質量發展的最大障礙。2018年,全省貨物運輸量17.42億噸,其中水運貨物運輸量1.15億噸,僅占總量的6.6%,而相鄰的安徽為28.5%,湖北為19%,湖南為9.1%,都比江西高得多。水運是最廉價的運輸方式,水運占比低,是江西物流成本高于全國、高于周邊省份的重要原因。同時,全省現有港口碼頭發展緩慢、功能單一、“小散亂”、無序競爭等問題普遍存在,導致岸線破壞嚴重、極易造成污染。推進港口資源整合,能夠充分發揮水運的經濟、環保優勢,將全省水資源優勢轉化為發展優勢,有效降低物流運輸成本,促進全省水運綠色發展、高質量發展。

推進港口資源整合,是搶占新一輪港口經濟競爭制高點的必然選擇。近年來,江西積極搶抓“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家戰略機遇,加快全省水運發展,建成了南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、九江港城西港區九鼎物流等一批碼頭項目,即將全面打通贛江、信江高等級航道。通過港口資源整合,一方面有利于推動全省港口集約化、網絡化、智能化、一體化發展,實現港口資源優化配置和基礎設施無縫銜接,加速構建現代綜合交通運輸體系,為經濟發展提供有力支撐;另一方面有利于做大做強全省港口經濟,充分發揮好港口經濟帶動相關產業發展的乘數效應,吸引更多的優質產業聚集,形成產業發展集群,推動產業轉型升級,帶動區域經濟發展。

組建省港口集團 整合國有成分公用碼頭

江西省將加快推進國有企業公用貨運碼頭整合。按照“2020年5月底前基本整合到位”的要求,各設區市要抓緊做好轄區內國有企業公用貨運碼頭清產核資、審計及資產評估工作,將現有省內國有獨資、國有全資公用貨運碼頭的人財物成建制劃入省港口集團;省內國有控股、國有參股公用貨運碼頭的國有股權或碼頭國有資產依法變更歸屬省港口集團。

江西省將穩妥推進其他公用碼頭和企業自用碼頭整合。對民營企業等投資的現有合法公用貨運碼頭,各設區市要按“一企一策”進行分類整合,對經營良好、具備對外提供公共服務能力的企業自用貨運碼頭,要尊重企業意愿實施整合;對吞吐量不足、利用率不高的企業自用貨運碼頭,要適時開展公用化改造;對行政執法專用碼頭及旅游碼頭,要扎實推進整合。

同時,規范推進新改擴建碼頭建設。整合過渡期間,省港口改革工作領導小組辦公室要嚴把新、改、擴建碼頭的建設準入關,對項目所在地港口已有同類功能碼頭且能力富余的,嚴格控制岸線審批,防止港口重復建設;對確需新、改、擴建的,各設區市政府要牽頭推動原建設單位與省港口集團商談,盡快達成合作意向,做到前期工作和整合工作同步開展。

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